來(lái)源：教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心 | 2018-07-27 10:48:43
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在落實(shí)黨的十九大精神，促進(jìn)高校內(nèi)涵式發(fā)展、深入推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革的時(shí)代背景下，這項(xiàng)針對(duì)專業(yè)學(xué)位的評(píng)估工作是如何進(jìn)行的？評(píng)估體系有哪些創(chuàng)新？評(píng)估結(jié)果將如何推動(dòng)專業(yè)學(xué)位內(nèi)涵式發(fā)展？學(xué)位中心相關(guān)負(fù)責(zé)人就專業(yè)學(xué)位水平評(píng)估有關(guān)情況回答了記者提問(wèn)。
1. 什么是專業(yè)學(xué)位水平評(píng)估？
答：專業(yè)學(xué)位水平評(píng)估是受國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室委托，由學(xué)位中心以第三方方式組織實(shí)施，按專業(yè)學(xué)位類別進(jìn)行的水平評(píng)估項(xiàng)目。
2016年4月，學(xué)位中心啟動(dòng)了專業(yè)學(xué)位水平評(píng)估試點(diǎn)工作，選取設(shè)置時(shí)間較早、社會(huì)關(guān)注度較高的法律、教育、臨床醫(yī)學(xué)（不含中醫(yī)）、口腔醫(yī)學(xué)、工商管理、公共管理、會(huì)計(jì)、藝術(shù)（音樂(lè)）8個(gè)專業(yè)學(xué)位類別進(jìn)行，全國(guó)符合參評(píng)條件的293個(gè)單位的650個(gè)專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)全部參評(píng)。
2. 為什么要開展專業(yè)學(xué)位水平評(píng)估？
答：20多年來(lái)，我國(guó)專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展迅速，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了大批應(yīng)用型人才，通過(guò)水平評(píng)估分析專業(yè)學(xué)位教育質(zhì)量和建設(shè)成效，分析優(yōu)勢(shì)和不足，有利于更好地實(shí)現(xiàn)立德樹人的要求。
具體地說(shuō)本次評(píng)估主要有以下四個(gè)目的：一是服務(wù)大局。落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)國(guó)家研究生教育發(fā)展改革精神，構(gòu)建中國(guó)特色專業(yè)學(xué)位評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，把握“服務(wù)需求、提高質(zhì)量、深化改革、內(nèi)涵發(fā)展”的專業(yè)學(xué)位研究生教育改革大局。二是服務(wù)督導(dǎo)。專業(yè)學(xué)位水平評(píng)估是研究生教育領(lǐng)域教育督導(dǎo)工作的重要組成部分，是完善教育督導(dǎo)體系的重要體現(xiàn)。三是服務(wù)高校。通過(guò)水平評(píng)估幫助學(xué)位授予單位了解專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)與不足，促進(jìn)單位間的交流與借鑒，推動(dòng)專業(yè)學(xué)位教育改革，提高辦學(xué)質(zhì)量。四是服務(wù)社會(huì)。滿足社會(huì)對(duì)專業(yè)學(xué)位學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的知情需求，為學(xué)生擇校和人才流動(dòng)等提供參考。
3. 此次專業(yè)學(xué)位水平評(píng)估指標(biāo)體系是如何形成的？
答：專業(yè)學(xué)位水平評(píng)估啟動(dòng)后，學(xué)位中心進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研論證。一是深入一線廣泛調(diào)研。先后在8個(gè)片區(qū)召開了30余場(chǎng)指標(biāo)體系研討會(huì)，聽取了100余所高校代表的意見建議，并完成230余人次專項(xiàng)電話與函件征詢。二是集中開展專題研討。召開法律等8個(gè)專業(yè)學(xué)位類別指標(biāo)專題研討會(huì)，集中聽取了本領(lǐng)域?qū)＜业囊庖娊ㄗh。三是聽取主管部門及專業(yè)學(xué)位教指委意見。先后分7個(gè)階段向相關(guān)部門征求意見，聽取教育部有關(guān)司局、8個(gè)省市教育主管部門、12個(gè)全國(guó)專業(yè)學(xué)位教指委的意見建議。四是征求用人單位意見。先后通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、電話等形式向181家相關(guān)行業(yè)企業(yè)、用人單位征求意見建議，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上最終形成指標(biāo)體系。
4. 此次專業(yè)學(xué)位水平評(píng)估工作是如何進(jìn)行的？
答：受國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室委托，學(xué)位中心在歷經(jīng)兩年深入研究、廣泛調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,于2016年4月啟動(dòng)了本次專業(yè)學(xué)位水平評(píng)估工作，經(jīng)歷了信息采集、信息核查與公示、問(wèn)卷調(diào)查、主觀評(píng)價(jià)、權(quán)重確定、結(jié)果計(jì)算、結(jié)果公布等七個(gè)程序。具體過(guò)程請(qǐng)見《專業(yè)學(xué)位水平評(píng)估工作概覽》。
5. 評(píng)價(jià)體系是社會(huì)特別關(guān)注的問(wèn)題，本次專業(yè)學(xué)位水平評(píng)估的評(píng)價(jià)體系如何體現(xiàn)專業(yè)學(xué)位特色的？
答：專業(yè)學(xué)位水平評(píng)估根據(jù)新時(shí)代專業(yè)學(xué)位研究生教育改革發(fā)展要求，按照“導(dǎo)向?yàn)橹鳌①|(zhì)量為重、突出特色、分類設(shè)置”的設(shè)計(jì)理念，在廣泛調(diào)研、深入探討、凝聚共識(shí)的基礎(chǔ)上，探索建立了以“培養(yǎng)目標(biāo)”“師資隊(duì)伍”“培養(yǎng)過(guò)程”“學(xué)業(yè)質(zhì)量”“社會(huì)評(píng)價(jià)”“質(zhì)量保障體系”6個(gè)一級(jí)指標(biāo)為核心的中國(guó)特色專業(yè)學(xué)位水平評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和體系。為體現(xiàn)專業(yè)學(xué)位教育應(yīng)用性、實(shí)踐性特點(diǎn)，主要舉措有：
一是注重教師實(shí)踐指導(dǎo)能力。突出代表性導(dǎo)師實(shí)踐指導(dǎo)能力的評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)學(xué)校聘請(qǐng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的行（企）業(yè)及國(guó)（境）內(nèi)外專家，建立專業(yè)化的專業(yè)學(xué)位導(dǎo)師隊(duì)伍，推動(dòng)雙導(dǎo)師制實(shí)施，引導(dǎo)高校建立一支高水平、強(qiáng)實(shí)踐、重道德、講信念的教師隊(duì)伍，提高應(yīng)用性人才培養(yǎng)成效。二是關(guān)注畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展質(zhì)量。在評(píng)價(jià)體系中，引入職業(yè)發(fā)展質(zhì)量、職業(yè)吻合度、職業(yè)能力與職業(yè)道德等指標(biāo)觀測(cè)點(diǎn)，突出以學(xué)生為本，強(qiáng)調(diào)學(xué)生在學(xué)質(zhì)量與畢業(yè)后職業(yè)發(fā)展質(zhì)量相結(jié)合，注重職業(yè)發(fā)展質(zhì)量的考量。三是突出學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)。引入“案例教學(xué)質(zhì)量”“實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量”“在校生代表性成果”“畢業(yè)成果質(zhì)量”等指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)案例教學(xué)的實(shí)用性和綜合性，以及實(shí)踐基地的使用效果等，突出學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)。以實(shí)踐基地為紐帶，推進(jìn)校企深度合作，促進(jìn)行業(yè)和企業(yè)參與專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)，助推專業(yè)學(xué)位教育與職業(yè)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)銜接。
6. 專業(yè)學(xué)位水平評(píng)估如何確保評(píng)估數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠？
答：專業(yè)學(xué)位水平評(píng)估的數(shù)據(jù)采集方式為“學(xué)校申報(bào)”和“公共數(shù)據(jù)”結(jié)合的方式。此次評(píng)估有填報(bào)信息量大、信息類型復(fù)雜的特點(diǎn)，為確保學(xué)校申報(bào)數(shù)據(jù)的可靠性，采用“八大核查措施”：包括完整性檢查、邏輯檢查、規(guī)范性檢查、附件材料審查、公共信息比對(duì)、重復(fù)數(shù)據(jù)篩查、信息抽查、公示異議等。從制度、程序等環(huán)節(jié)層層把關(guān)，以立體式全方位的交叉核查機(jī)制，切實(shí)保障數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
7.如何確保主觀指標(biāo)評(píng)價(jià)的正確方向和客觀性？
答：為了堅(jiān)持立德樹人導(dǎo)向、緊緊圍繞學(xué)生質(zhì)量、聚焦人才培養(yǎng)核心要素，體現(xiàn)專業(yè)學(xué)位實(shí)踐型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)特色，構(gòu)建了符合中國(guó)實(shí)際和專業(yè)學(xué)位特色的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，并對(duì)“教師（導(dǎo)師）隊(duì)伍質(zhì)量”“校外資源參與教學(xué)” “人才培養(yǎng)目標(biāo)” “質(zhì)量保障體系”等9項(xiàng)不宜通過(guò)定量表達(dá)的指標(biāo)，邀請(qǐng)同行專家進(jìn)行通訊評(píng)議。為確保評(píng)議的正確導(dǎo)向和客觀性，經(jīng)有關(guān)專家專題研討，形成主觀評(píng)價(jià)的基本原則：一是堅(jiān)持正確政治方向。主觀評(píng)價(jià)過(guò)程堅(jiān)持以習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)、文藝工作座談會(huì)、全國(guó)高校思想政治工作會(huì)上的講話精神等系列講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，評(píng)議中堅(jiān)持正確的政治方向。二是強(qiáng)調(diào)基于客觀事實(shí)進(jìn)行主觀研判。在專家評(píng)議中要求充分依據(jù)材料的客觀事實(shí)進(jìn)行綜合研判，確保評(píng)議的客觀性。三是保證問(wèn)卷和聲譽(yù)調(diào)查的科學(xué)性。組織多次專家研討會(huì)，制定符合問(wèn)卷調(diào)查規(guī)律的調(diào)查方案，在實(shí)施調(diào)查過(guò)程中，對(duì)參與人員的范圍、數(shù)量、結(jié)構(gòu)進(jìn)行了精細(xì)化設(shè)計(jì)，確保問(wèn)卷回收率和結(jié)果的可靠性；在專家聲譽(yù)調(diào)查中，堅(jiān)持各參評(píng)單位至少一名專家參與調(diào)查，共計(jì)7400余名同行專家參與，確保聲譽(yù)調(diào)查的廣泛性、公正性和結(jié)果的有效性。
8.專業(yè)學(xué)位水平評(píng)估下一步工作重點(diǎn)是什么？
答：下一步將集中力量做好以下工作。一是做好本次評(píng)估結(jié)果分析服務(wù)工作。學(xué)位中心將根據(jù)需求，對(duì)評(píng)估數(shù)據(jù)和專家評(píng)議情況進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，為教育行政主管部門和參評(píng)單位提供多元化的專業(yè)學(xué)位狀況分析研究報(bào)告，分析優(yōu)勢(shì)和不足，進(jìn)行有針對(duì)性的改進(jìn)，促進(jìn)專業(yè)學(xué)位內(nèi)涵發(fā)展，提高培養(yǎng)質(zhì)量。
二是積極開展評(píng)估調(diào)研，全面啟動(dòng)專業(yè)學(xué)位評(píng)估工作。全面總結(jié)本次試點(diǎn)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)教育部2018年工作要點(diǎn)和教育部教育督導(dǎo)局2018年工作要點(diǎn)工作安排，貫徹落實(shí)黨的十九大精神及習(xí)近平總書記在北京大學(xué)考察時(shí)的重要講話精神，廣泛調(diào)研，改進(jìn)評(píng)價(jià)體系和方法，做好全面啟動(dòng)專業(yè)學(xué)位水平評(píng)估工作準(zhǔn)備。
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